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未来三年六百四十万儿童消失,小学面临危机



随着新学年的开始,上海的一位家长路过自家附近的小学,拍摄下来校门口的一年级班级标牌,看到3到5年级各设置了5个班级,却只剩1、2年级仅有2个班。自2024年起,这所学校一年级的新生人数减少了40%。这样的现象并非孤立存在,至2026年全国小学预计新生人数将降至约1234万,较2023年的峰值1878万低了整整640万,减少幅度达到34%。在短短三年间,三分之一的儿童“消失”不见。这并非因为转学或出国,而是由于新生儿的数量根本没有达到去年来得及出生的水平。

幼儿园的关闭潮刚刚结束,如今小学面临连锁反应,而初中、高中乃至大学也无一幸免。查看近四年的小学入学数据,发现趋势不是缓慢下滑,而是直线坠落:2023年新生人数为1877.88万(二孩政策高峰的最后反映),到2024年降至1616.63万,减少261万;2025年再降至1461.74万,再减155万;到2026年预计降至约1234万,又减少227万。每年平均消失超过200万的适龄儿童,相当于每年抹去一个中等城市的所有小学生。

这一情况的根本原因在于出生人口的急剧下降。2016年“全面二孩”政策实施的那一年,全国出生人数达1786万,从此开始急剧下滑——到2020年仅为1202万,2023年则只剩902万,2025年预期仅为792万,创下1949年以来的新低。从1786万到792万,出生人数九年内几乎减半。2026年入学的孩子恰好是出生在刚刚跌破1200万人口的2020年,这并非偶然,而是早在六年前就已注定的结果。

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更为触动的是,792万仍不是底线。2025年出生的孩子要到2031年才能入学,今天的1234万新生远不是最低点。人口的减少并不是全国范围内均匀发生的,它像一把刀,重重切割那些人口外流的地区。以山东为例,曾经是全国生育意愿最强的省份,在2016年二孩政策实施后,出生人口一度攀升至177万,位居全国第一。然而,随着生育意愿的快速降低,到2025年降至仅51.9万,十年内不足峰值的三分之一。

这波影响直接触及小学的入学情况,令人震惊的数字不断暴露出来:临沂市2023年一年级新生达26.91万,到2026年仅剩10.54万,降幅高达60.8%;泰安市8.56万降至3.35万,降幅达到60.9%;潍坊市18.13万新生降至7.94万,降幅56.2%;日照市6.05万减至2.73万,降幅54.8%。济宁、淄博的降幅也超过50%,而济南和青岛也出现了40%左右的下降。聊城市一年内关闭了69所小学,1.63万个一年级学位被空置,阳谷县所有19所学生人数不足50人的小学全部合并,一些班级的六年级仅剩9个孩子。在河南这座人口大省,也受到重创。2020年,该省新生儿人数为92万,但到2026年,对应的入学人数只剩约77万,而问题并不仅仅在于出生人数的减少,还有许多孩子随父母外出务工,转学至广东、浙江等地。

一位来自河南乡村的教师在社交媒体上反映,她所在的中心小学一年级新生人数从252人降至102人,班级数量从5个减少为3个,直到仔细查阅河南省的出生人口数据时,才意识到问题的严重性。这座人口大省,入学人数几乎减半,并非因为观念的变化,而是年轻人趋于选择不生孩子或者迁移他乡。

少子化的影响并非同时显现,它在教育链条上逐级向上蔓延,犹如一场海啸。幼儿园是第一站(这一变化已然发生)。据统计,2020年全国在园幼儿人数为4818万,预计到2025年将仅剩3225万,五年内减少近1600万。幼儿园数量从2022年时的28.92万所降至2025年的23.19万所,三年内关闭近6万所,平均每日关闭59所。

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小学是第二站(正在进行中)。2025年普通小学数量预期将为12.83万所,同比增长逐渐下降,约每日关闭22所。小学专任教师数量从2023年的665.63万下降至2025年的645.82万,两年内减少接近20万人。初中是接下来的目标(即将到来)。教育部预测,2026年初中生的数量将达到顶峰。2023年入学的二孩高峰将在六年后涌入初中,部分城市已感受到压力,比如沈阳虹桥中学初一62个班,苏州高新区实验初中初一96个班,菏泽牡丹区22中一个年级94个班。这是二孩高峰的最后回声,同时也是初中的顶峰。之后,初中生源将开始下滑。

高中(预计2029年前后达峰)也面临类似困难。“十五五”规划纲要中强调普通高中建设的必要性,以应对即将到来的入学高峰,但这也仅是昙花一现——2029年后高中同样将进入下行通道。大学方面(预计2032年前后达峰)看似还有缓冲期,但招生压力早已显现。整个全国范围内的民办高校数量占总高校数量的26%,它们依赖学费维持生存,而生源的持续萎缩势必将对它们造成影响。

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从幼儿园到大学,任何一阶段都无法幸免,影响的差异仅在于时间的先后。学校不仅仅是教学的地方,它还是一个庞大生态系统的核心。当生源的枯竭,整个生态系统即将重新洗牌。首先受到影响的便是教师的编制,按照1:19的生师比计算,单是小学阶段便有超过30万个教师岗位需求消失。多地已开始采取行动,湖北省2026年的中小学教师招人数量较上年减少52.8%,而江西的招聘人数更是从7821人骤减至1190人,减少幅度达到84%。河南的公费师范生计划节省了一半。随着这个动态发展的趋势,更多的地区正在酝酿类似的应对措施。

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